Skipulagsnefnd

Farið yfir samantekt á innsendum umsögnum við vinnslutillögu deiliskipulags fyrir Skagfirðingabraut 26 á Sauðárkróki, mál nr. 1413/2025 (https://skipulagsgatt.is/issues/2025/1413 ) í Skipulagsgáttinni, samráðsgátt Húsnæðis-, mannvirkja- og skipulagsstofnunar um skipulagsmál. Deiliskipulagsvinnslutillagan var í auglýsingu dagana 26.11.2025- 17.12.2025 og bárust 6 umsagnir.

Umsagnirnar gefa ekki tilefni til breytinga.

Skipulagsnefnd samþykkir samhljóða að fela skipulagsfulltrúa að vinna málið áfram í samræmi við umræður fundarins.

Lagðar fram vinnuskrár fyrir deiliskipulagstillögu Laufblaðsins á Sauðárkróki.

Skipulagsnefnd samþykkir samhljóða að fela skipulagsfulltrúa að vinna málið áfram í samræmi við umræður fundarins.

Sigurður H. Ingvarsson víkur af fundi við afgreiðslu erindisins.

Lögð fram frumdrög að deiliskipulagsvinnslutillögu fyrir Furulund í Varmahlíð, skrá 56295501YFIRL Furulundur frumdrög, dags. 15.09.2026, sem sýna uppdrátt með skilmálum.

Skipulagsnefnd samþykkir samhljóða að fela skipulagsfulltrúa að vinna málið áfram í samræmi við umræður fundarins.

Skúli Hermann Bragason sendir inn fyrirspurn í tölvupósti dags. 13.09.2026 fyrir hönd lóðarhafa Nestúns 22 varðandi hvort fengist samþykkt að byggja þrjár íbúðir á lóðinni í stað tveggja samkvæmt gildandi deiliskipulagi.

Þá myndi á lóðinni koma tvær þriggja herbergja íbúðir með bílskúr 120-140 m2 hvor og ein þriggja herbergja án bílskúrs 80-100 m2. Erindinu fylgir afstöðumynd "Nestún 22- Afstöðumynd A4" dags. 13.09.2026 unnin af Skúla Hermanni Bragasyni. Gert er ráð fyrir þremur bílastæðum við hverja íbúð ásamt sorptunnum.
Nýtingarhlutfall lóðarinnar yrði 0,3-0,32.
Enda íbúðirnar myndu speglast með bílskúr inn að miðju og minni íbúðin þar á milli. Útlitslega yrði raðhúsið svipað og Nestún 20, þ.e.a.s. hvað varðar byggingarlag, frágangur húss og lóðar.

Skipulagsnefnd samþykkir samhljóða að leggja til við sveitarstjórn að auglýsa umbeðna deiliskipulagsbreytingu skv. 43. gr. skipulagslaga nr. 123/2010.
Nefndin bendir jafnframt á að umsækjandi beri kostnað vegna vinnslu og auglýsingu á deiliskipulagsbreytingunni skv. gildandi gjaldskrá sveitarfélagsins.

Málið áður á dagskrá skipulagsnefndar þann 20.08.2026, þar sem skipulagsnefnd samþykkti m.a. samhljóða að taka erindið til frekari skoðunar og fól skipulagsfulltrúa að fá umferðarsérfræðing til að vinna minnisblað að tillögu öruggri lausn, við umrædda innkeyrslu á Sauðárhlíð, lóð 70.

Lagt fram minnisblað frá Eflu verkfræðistofu, skjalalykill 101617-MIN-001-V01, dags. 21.09.2022, vegna innkeyrslu við Sæmundarhlíð að veitingarstaðnum Sauðá, þar kemur m.a. fram:
“Miðað við umfang umferðar og aðstæður á Sæmundarhlíð við tengingu að húsinu Sauðárhlíð telst ekki vera fyrirstaða við að útbúa innkeyrslu og bílastæði fyrir veitingastaðinn. Sjónlengdir eru nægjanlegar bæði gagnvart umferð akandi, hjólandi og gangandi. Eins telst vera nægjanleg fjarlægð að næstu gatnamótum. Mælst er með að hafa gönguþverunina yfir innkeyrsluna upphækkaða frá Sæmundarhlíð og frá bílastæðinu til að gangandi og hjólandi vegfarendur njóti forgangs.
Það eru engar skilgreindar gönguþveranir eða gangbrautir á Sæmundarhlíð við innkeyrsluna að Sauðárhlíð eða við gatnamótin að Spítalastíg. Æskilegt væri að útbúa gönguþverun, annaðhvort við Sauðarhlíð eða við gatnamótin að Spítalastíg, til að bæta aðgengi gangandi og hjólandi vegfarenda."

Skipulagsnefnd samþykkir samhljóða að leggja til við sveitarstjórn að fella úr gildi þinglýstan lóðarleigusamning skjal nr. 594/2020, auk yfirlýsingar, skjal nr. 596/2020 vegna Lóðar 70 við Sauðárhlíð og að gerður verði nýr lóðarleigusamningu við hlutaðeigandi.
Skipulagsnefnd samþykkir jafnframt samhljóða að fela skipulagsfulltrúa að vinna málið áfram hvað varðar umferðaröryggi á svæðinu.

Jón Daníel Jónsson fulltrúi Sjálfstæðisflokksins vék af fundi við afgreiðslu erindisins og varmaður hans Gunnar Smári Reynaldsson kom inn í hans stað.

Tekið fyrir erindi Búhölda hsf. dags. 22. apríl sl. þar sem m.a. kemur fram:
Stjórn Búhölda hsf. hefur áhuga á að lagfæra óræktarbrekku fyrir austan hús félagsins við Laugatún 22 til 32 á Sauðárkróki.
Svæði hefur aldrei verið gengið frá, brekkan brött og ekki er hægt að slá hana og því algjört óræktarsvæði.
Það er ósk okkar að Sveitarfélagið Skagafjörður komi að verkinu því færa þarf göngustíg til hægt sé að ná réttun halla. Beðið er um að mæla svæðið út og hnitsetja svo hægt sé að skoða hvað best sé að gera.

22. maí sl. var farið á staðinn ásamt Atla Gunnari Arnórssyni hjá Stoð ehf. verkfræðistofu, svæðið mælt upp og í framhaldi gerðar tillögur að lagfæringum á þeim hæðarmun sem þar er.

Skipulagsnefnd samþykkir samhljóða að fresta afgreiðslu málsins.

Hermann Þórisson þinglýstur eigandi jarðarinnar Ármúla L145983 óskar eftir að gera breytingu á gildandi deiluskipulagi svæðisins.

Óskað er eftir að húsið verði tveggja hæða, nýtingarhlutfall verði hækkað og þar með heimilaður fermetrafjöldi úr 65 m2 í 130 m2.
Eftirfarandi kemur m.a. fram í erindinu:
Breytingin hefur engin áhrif á útlit hússins. Umsækjandi telur að um sé að ræða óverulega breytingu skv. 43. gr. skipulagslaga nr.123/2010 þar sem segir m.a. við útgáfu framkvæmda- eða byggingarleyfis getur sveitarstjórn heimilað að vikið sé frá kröfum 2. mgr. um breytingu á deiliskipulagi og grenndarkynningu þegar um svo óveruleg frávik er að ræða að hagsmunir nágranna skerðist í engu hvað varðar landnotkun, útsýni, skuggavarp eða innsýn.

Skipulagsnefnd samþykkir samhljóða að fallast á að um óverulega breytingu á deiliskipulagi sé að ræða og samþykkir jafnframt samhljóða að leggja til við sveitarstjórn að samþykkja hana skv. 43. gr. skipulagslaga og fallast á að ekki sé tilefni til grenndarkynningar þar sem breytingin varði ekki hagsmuni annarra en sveitarfélagsins og/eða umsækjanda.
Nefndin bendir jafnframt á að umsækjandi þarf að láta vinna og skila inn til skipulagsfulltrúa viðeigandi lokagögnum á óverulegri deiliskipulagsbreytingu af þar til bærum hönnuðum áður en slík breyting getur tekið gildi.

Fyrir liggur umsagnarbeiðni frá starfsmanni byggingarfulltrúa þar sem vísað er til 10. gr. laga um mannvirki nr. 160/2010.
Umsagnarbeiðnin varðar tilkynnta framkvæmd undanþegna byggingarheimild, staðsetningu stöðuhýsis á jörðinni Ás 2, L146366 í Hegranesi og er í umsagnarbeiðni vísað til C-liðar 2.3.6. gr. byggingarreglugerðar, tilkynning frá Kristjáni Elvari Gíslasyni og Stefanie Wermelinger.
Fylgjandi umsagnarbeiðni er uppdráttur gerður hjá Nýhönnun af Ómari Péturssyni byggingarfræðingi. Uppdráttur númer A-101, dagsettur 02.09.2026.

Í greinargerð á nefndum uppdrætti kemur m.a. fram:
"Tilkynningarskyld mannvirkjagerð undanþegin byggingarheimild og -leyfi sbr. C-lið gr. 2.3.6. gr. í byggingarreglugerð, "stöðuhýsi sem skulu standa lengur en 4 mánuði".
Setja á niður um óákveðin tíma færanlegt stöðuhýsi á jörðinni Ási 2, L1466366.
Um er að ræða innflutt 43m² stöðuhýsi, static caravan. Hýsið er léttbyggt en stendur á stálgrind með hjólabúnaði þannig að auðvelt er að færa það á milli staða. Í hýsinu eru tvö herbergi, eldhús, stofa og snyrting. Hýsið verður staðsett á núverandi malarplani vestan útihúsa og þannig fest að ekki stafi fokhætta af. Ekki er gert ráð fyrir að húsið verði tengt lagna eða veitukerfum.
Eldvarnir, í hýsinu verða þrír reykskynjarar og slökkvitæki við inngang. Staðsetning hýsisins uppfyllir fjarlægðarkröfu um bil milli bygginga sbr. gr. 9.7.5. í byggingarreglugerð.“

Í umsagnarbeiðni er m.a. vísað til C-liðar gr. 2.3.6. byggingarreglugerðar.

Í leiðbeiningum HMS varðandi tilkynningarskyld mannvirkjagerð sem undanþegin er byggingarheimild og -leyfi segir:
"Um er að ræða tímabundnar og lausar byggingar sem ekki eru tengdar lagna- eða veitukerfum og ætlaðar eru til svefns eða daglegrar dvalar manna lengur en fjóra mánuði á sama stað. Sem dæmi um stöðuhýsi má nefna húsvagna (hjólhýsi og húsbíla) og tjaldhýsi úr léttum byggingarefnum. Séu stöðuhýsi tengd við lagna- eða veitukerfi verða þau byggingarheimildarskyld. Stöðuhýsi þurfa að uppfylla kröfur um fjarlægðarmörk skv. 9.7.5. gr. og aðrar viðeigandi greinar 9. hluta brgl. um brunavarnir."

Í byggingarreglugerð 112/2012, skilgreiningar, gr. 1.2.1. segir:
56. Mannvirki:
“Hvers konar jarðföst, manngerð smíð, svo sem hús og aðrar byggingar eða skýli, virkjanir, dreifi- og flutningskerfi rafveitna, hitaveitna, vatnsveitna og fjarskipta, fráveitumannvirki, umferðar- og göngubrýr í þéttbýli, stór skilti og togbrautir til fólksflutninga. Til mannvirkja teljast einnig tímabundnar og lausar byggingar sem ætlaðar eru til svefns eða daglegrar dvalar manna í fjóra mánuði eða lengur á sama stað, svo sem starfsmannabúðir og húsvagnar. Mannvirki á eða í hafi, vötnum og ám sem hafa fasta staðsetningu teljast einnig til mannvirkja samkvæmt reglugerð þessari.“

Í skipulagsreglugerð nr. 90/2013 segir m.a:
"Bygging húsa og annarra mannvirkja ofan jarðar og neðan og aðrar framkvæmdir og aðgerðir sem hafa áhrif á umhverfið og breyta ásýnd þess skulu vera í samræmi við skipulagsáætlanir, sbr. ákvæði skipulagslaga, laga um mannvirki og reglugerða settra samkvæmt þeim."

Sótt er um staðsetningu stöðuhýsis á skilgreindu landbúnaðarsvæði nr. L-II skv. aðalskipulagi Skagafjarðar 2025-2040. Áformin eru í samræmi við stefnu aðalskipulagsins um eflingu landbúnaðar og búsetu, en í kafla 3.7 um almenn ákvæði landnotkunar á landbúnaðarsvæðum segir:
“Á landbúnaðarsvæðum er gert ráð fyrir uppbyggingu í tengslum við landbúnaðarstarfsemina en einnig er heimilt að nýta byggingar, byggja stök mannvirki og/eða breyta eldri byggingum, til annarrar starfsemi ef slíkur rekstur styður við landbúnaðarstarfsemi eða búsetu á svæðinu.“
"Útihús og byggingar til landbúnaðarnota skulu reist í tengslum við eða nærri öðrum húsum og innviðum á jörðinni, að því gefnu að möguleg neikvæð áhrif, t.d. lyktarmengun, verði óveruleg fyrir íbúa."
"Sveitarstjórn getur ákveðið að veita megi leyfi til byggingar á stökum byggingum sem tengjast starfsemi bújarðar án deiliskipulags, ef umfang og/eða aðstæður gefa tilefni til. Á það við þegar byggingaráform varða ekki hagsmuni annarra en umsækjandans, samrýmast landnotkun og yfirbragði svæðisins og hafa ekki neikvæð umhverfisáhrif. Sjá einnig kafla 3.16 Stakar framkvæmdir."

Fyrirliggur samþykki landeiganda Ás 1, L146365.

Skipulagsnefnd tekur ekki afstöðu til tilkynningarskyldu umbeðinnar framkvæmdar þar sem tilkynningarskylda fellur undir lög um mannvirki nr. 160/2010 en áréttar að um tímabundna lausn sé að ræða sbr. C-liðar gr. 2.3.6. byggingarreglugerðar.

Með vísan til þess sem framan greinir samþykkir skipulagsnefnd samhljóða að leggja til við sveitarstjórn að samþykkja umbeðna staðsetningu stöðuhýsis.

Þann 1. mars 2017 samþykkti skipulags- og byggingarnefnd Sveitarfélagsins Skagafjarðar umsókn landeiganda Brúnastaða, landnr. 146157, um stofnun byggingarreits á landi jarðarinnar. Samþykkt staðfest í sveitarstjórn þann 15. mars 2017.

Elenóra Bára Birkisdóttir, Böðvar Fjölnir Sigurðsson og Hafdís Bára Böðvarsdóttir f.h. Brúnastaða ehf., þinglýsts eiganda jarðarinnar Brúnastaða, landnr. 146157, óska eftir heimild til að stækka áður samþykktan byggingarreit um 300 m², skv. meðfylgjandi, hnitsettum afstöðuuppdrætti nr. S01 í verki 77760203 útg. 14. mars 2026.
Afstöðuppdráttur var unninn á Stoð verkfræðistofu ehf. Reiturinn stækkar um 15 m til norðurs við norðurenda núverandi byggingar.
Um er að ræða byggingarreit fyrir viðbyggingu núverandi fjósbyggingar sem byggð var árið 2018. Endanleg hönnun mannvirkis liggur ekki fyrir en hámarks byggingarmagn viðbyggingar verður 250 m² og verður byggingarhæð í samræmi við núverandi byggingu.
Byggingarreitur, sem sótt er um, er á skilgreindu landbúnaðarsvæði nr. L-4 í aðalskipulag Skagafjarðar 2025-2040.
Áform uppbyggingar eru í samræmi við almenn ákvæði aðalskipulags um landnotkun á landbúnaðarsvæðum sem talin eru upp í kafla 3.7 greinargerðar þar sem um er að ræða byggingu í tengslum við aðra byggingu, þ.e.a.s. viðbyggingu, núverandi innviðir nýtast áfram, ekki er verið að fjölga byggingum og um er að ræða byggingu fyrir landbúnaðarstarfsemi sem er ekki líkleg til að hafa veruleg áhrif á mengun eða aðgengi. Jafnframt segir í sama kafla:
"Sveitarstjórn getur ákveðið að veita megi leyfi til byggingar á stökum byggingum sem tengjast starfsemi bújarðar án deiliskipulags, ef umfang og/eða aðstæður gefi tilefni til. Á það við þegar byggingaráform varða ekki hagsmuni annarra en umsækjandans, samrýmast landnotkun og yfirbragði svæðisins og hafa ekki neikvæð umhverfisáhrif."
Hér er sótt um viðbyggingu fjósbyggingar sem er grundvöllur starfsemi bújarðarinnar. Byggingaráform munu efla starfsemi á svæðinu og samrýmast núverandi landnotkun. Lögð verður áhersla á að áformuð viðbygging samrýmist yfirbragði og ásýnd svæðisins. Áhrif á umhverfi eru óveruleg umfram áhrif núverandi byggingar.
Óskað hefur verið umsagnar minjavarðar.

Elenóra Bára Birkisdóttir og Böðvar Fjölnir Sigurðsson eru einnig eigendur Brúnastaða 2, landnr. 225956 og Blámels, landnr. 235413.

Skipulagsnefnd samþykkir samhljóða að leggja til við sveitarstjórn að samþykkja umbeðinn byggingarreit að fenginni jákvæðri umsögn minjavarðar.

Fjárhagsrammi fyrir rekstrarárið 2027 í málaflokki 09, skipulagsmál, ásamt forsendum lagður fram.

Skipulagsnefnd samþykkir samhljóða rammaáætlun fyrir 2027 og felur forstöðumönnum að hefja vinnu við gerð vinnubóka.

Lagt fram til kynningar erindi frá Náttúruhamfaratryggingu Íslands (NTÍ) þar sem vakin er athygli á áhrifum 16. gr. laga nr. 55/1992 um Náttúruhamfaratryggingu Íslands þegar hús eða önnur mannvirki eru reist á svæðum þar sem náttúruvá er fyrir fram þekkt. Í erindinu er áréttað að heimilt sé að lækka bætur eða synja bótakröfu að hluta eða öllu leyti þegar mannvirki eru reist á svæðum sem almennt var vitað að væru hættuleg með tilliti til náttúruhamfara. Jafnframt er lögð áhersla á mikilvægi þess að skipulagsákvarðanir og leyfisveitingar byggist á vönduðu áhættumati, viðeigandi sérfræðiráðgjöf og skýrri upplýsingagjöf til lóðarhafa, byggingarleyfishafa og kaupenda eigna.

Skipulagsnefnd tekur undir mikilvægi þess að náttúruvá sé höfð til hliðsjónar við skipulagsgerð og leyfisveitingar og leggur áherslu á að sveitarfélagið fylgi gildandi lögum og reglum við meðferð slíkra mála.

Lögð fram til kynningar fundargerð byggingarfulltrúa frá fundi nr. 93 þann 04.09.2026.